法治是最好的营商环境，为共同推进法治化营商环境建设，3月20日下午，天府新区法院（四川自贸区法院）特邀全国人大代表、天府新区商会王麒会长赴法院传达两会精神，共话法治化营商环境建设。王麒会长一行受到了天府新区法院（四川自贸区法院）院长罗登亮、副院长徐文波、徐尔旻、王佳、政治部主任梁旭阳的热情迎接。天府新区商会常务副会长刘烈雄、副会长郑胜兰，监事杨灿、姜华军，会员冯家辉及执行秘书长李雨纯参与座谈交流。 参观立案大厅 参观科技法庭       王麒会长一行参观了天府新区法院（四川自贸区法院）立案大厅、诉讼服务中心、科技法庭等办公场所，详细了解了天府新区法院（四川自贸区法院）基本情况及各项工作开展情况，对法院针对自贸区入驻外企多、国际化程度高的特点，利用移动互联网和大数据等智能技术，所采取的中英文标识导引，诉讼风险评估、庭审笔录实时语音转换，刑事被告羁押区人性化安全保障等系列国际化、便利化、智能化的便民措施，表示高度赞赏。 天府新区法院国际化、便民化、智能化服务项目——“天府智法院”智能电子诉讼平台。其中，该平台中涉案财产智能询价等功能，系全国首次以微信移动诉讼平台实现。 ——智能导诉机器人可以自助引导当事人进行业务办理指引的功能。 ——午间不间断立案窗口、中英文双语办事指南及银行业务窗口工作座谈会        参观后，王麒会长畅谈了参加刚刚闭幕的2019第十三届全国人大二次会议的心得体会，向与会人员传达了习近平总书记在两会期间六次深入人大政协团组，围绕生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业创造、国防和军队建设等发表的系列重要讲话精神，传达了全国政协主席汪洋参加四川代表团审议时，对四川工作予以充分肯定，并对四川脱贫攻坚、促进民营经济健康发展等方面提出明确的工作要求。解读了措施有力、实干担当、催人奋进的政府工作报告和“两高”报告的要点。她说，“两高”报告体现出为大局服务、为人民司法的理念，让人民群众从中感受到司法的公平、正义和温暖，得到了代表们的一致好评。与此同时，今年国家减税降费力度空前，大事多、喜事多、敏感节点也多，关键在于重民生、抓落实、保稳定，需要我们拿出实实在在的思路、举措，埋头苦干，以优异成绩迎接新中国成立70周年。      全体人员仔细聆听了王麒代表的宣讲。罗登亮院长表示，非常感谢王麒代表以代表独特的视角所带来的两会精神传达和分享。全院将认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，贯彻落实全国两会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，服务大局、司法为民、公正司法，为天府新区、四川自贸区高质量发展，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，提供有力地司法保障。       随后，在法院党组副书记、副院长徐文波的主持下，双方就推进法治化营商环境建设，展开座谈交流。       天府新区法院（四川自贸区法院）院长罗登亮从四个方面介绍了天府新区法院自成立以来的工作情况。一是全力保障国际化、法治化营商环境建设和民营经济高质量发展；二是全面保障天府新区和四川自贸区高质量发展；三是打造更便民、利民的诉讼服务体系；四是以开展“促融合塑院风”等主题实践活动为抓手，加强法院文化建设，营造干事创业的良好氛围。       天府新区商会王麒会长表示对天府新区法院朝气蓬勃、充满精气神的法官队伍印象深刻，对法院本着司法为民，运用科技手段开展的法治化营商环境服务便民措施，再次给予点赞，并代表民营企业对法院卓有成效的工作表示衷心的感谢。        在向各位法官介绍商会成立的背景、宗旨、愿景以及工作开展等情况后，王麒会长表示，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，运用法治手段服务保障民营经济健康发展，构建共建共治共享的社会治理格局，根据最高人民法院、全国工商联印发的《关于发挥商会调解优势 推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》文件精神，下一步，商会拟计划组建成立商会调解中心，探索多元化矛盾纠纷化解机制，以非诉讼方式从源头上减少到法院的诉讼案件量，解决法院“案多人少”问题，希望届时能借助天府新区法院（四川自贸区法院）的智慧、科技力量，得到指导和大力支持。      同时，王麒会长希望能与天府新区法院建立常态化的沟通交流工作机制，通过贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，组织“走进法院”“法治大讲堂”等普法宣传活动，增强人民群众的法治意识，树立良好的人民法院形象，共同为天府新区建设美丽宜居公园城市先行区，营造国际化、法治化、便利化营商环境，贡献商会力量，提供法治保障。     “天府智法院” 实现 “打开微信打官司”“打开电脑打官司”       天府新区法院（四川自贸区法院）创建了西部首家依托微信小程序全面受理案件的智能电子诉讼平台--“天府智法院”，在当事人以人脸识别、手写电子签名的方式通过身份认证后，案件立案、诉讼费缴纳、证据交换、开庭、送达等诉讼全流程，均可通过该平台远程线上办理。      “天府智法院”作为集诉讼流程远程线上办理、诉讼服务线上智能咨询、矛盾纠纷线上联动化解功能于一体的移动智能电子诉讼平台，对离婚纠纷，保险纠纷、民间借贷纠纷、买卖纠纷、人身损害赔偿等总计十五大类常见民事、商事纠纷，都可以通过“电子小律师”，为当事人提供诉讼“智能预判”。       据介绍，公众可通过关注天府新区法院微信公众号、搜索小程序、扫描二维码等方式登入。在天府新区法院中、英文网站上，均有“天府智法院”登入入口。

丹龙渔业养殖专业合作社介绍丹龙渔业养殖专业合作社社位于成都天府新区（原双流县）永兴镇丹土村，该镇地形以浅丘为主, 区域内的山平塘、低洼潮湿田非常适宜建塘开展水产养殖，由于该项目投入资金和人力少、见效快、效益高而深受广大养殖户欢迎。为了更进一步提高水产养殖生产水平，在永兴镇党委、政府大力发展水产养殖的号召下，由水产养殖大户李成龙等6人发起。于1997年，经县科技局正式批准成立,并于2010年经双流县民政局注册登记。因2014年9月行政区域的划分，经天府新区民政局与科宣局审批同意，更名为“成都市天府新区永兴镇水产养殖技术协会”。 通过十余年的发展，协会会员由85户发展到2018户，带动农户11320户培育科技示范户1370户，建科普示范基地6个，养殖面积达52500亩。 随后，在协会大力发展壮大的前提下，于2007年9月由协会会长李成龙等6人发起，组建了双流县永兴渔业养殖专业合作社（现更名成都市天府新区丹龙渔业养殖专业合作社），合作社作为团体会员加入协会。自合作社成立以来，以服务社员为宗旨，以增加养殖户收入为目的，以保障食品安全为己任，不断扩大养殖规模，规范管理，促使渔业养殖产业持续健康有序发展。截止目前，合作社社员已从成立之初的8名发展至426名，养殖农户达2000多户，养殖面积超过7000亩。在协会、合作社机构完善的前提下，又于2014年4月30日成立了《中国共产党 成都市天府新区永兴镇水产养殖技术协会支部委员会》，形成了以“党支部+协会+合作社+养殖户”的产业化经营模式。该支部建立以来，以“做强产业、带富群众、筑牢堡垒”为工作目标，主导建立协会运行、生产、商贸机制，扎实开展服务工作，更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众、牢固筑建起一座坚强的政治堡垒。通过该辖区38名党员同志，以“一带三强”的方式，由党员带动群众，实现了双赢双强。会员在生产经营过程中，面对转型升级、安全生产、科技使用、自主创新、扩能改造等方面无法解决的问题，提供一对一服务，及时研究对策，由组织协调争取政策、金融、财税等方面支持，切实解决渔农群众的实际困难。目前，3名党员获得了科技示范户荣誉证书；4户帮扶对象脱贫致富以及带动了60余户农民走上“支部加协会，渔农得实惠”和科学养殖致富奔小康之路。在2013年产值已达7000余万元；2014年年产值已达8000余万元；2015年产值已达到9000余万元。不断吸引成都周边城市以及各大外省市合作社乃至以色列、日本、马来西亚、越南、美国、英国等国政府官员和水产专家现场学习和观摩，现已成为永兴农业发展的主导产业之一。 所获荣誉 历年来，协会、合作社及负责人个人获得了无数荣誉，于1993年荣获“双流县农村技术职称改革领导人”称号；2000年荣获“双流县营销大户”称号；2004年荣获“成都市劳动模范”称号；2007年荣获“成都市营销大户”称号；2008年他领导的合作社荣获“成都市示范合作社”称号；2009年荣获“双流县优秀共产党员”称号；2009年他领导的合作社荣获“四川省首批示范合作社”称号；2010年他领导的协会荣获“成都市优秀农村专业技术协会”称号；2011年他领导的协会荣获“中国科协——科普惠农兴村先进单位”称号；2011年荣获“双流县农业经济工作先进单位”称号；2012年荣获“双流县农业经济工作先进单位”称号；2012年7月，合作社的发展模式受到中央电视台关注，CCTV-7“科技苑”栏目对特色大口鲶养殖技术进行了为期两天的专题跟踪报道；2013年实现伟大中国梦建设美丽繁荣、和谐四川荣获“先进个人奖”称号；2013年荣获“成都市农业职业经理人”称号；2013年，合作社同国务院特殊津贴专家、通威股份有限公司高级技术顾问吴宗文联合实施底排污技术，该技术发起人吴宗文被中央电视七台评为“三农人物贡献奖”，合作社理事长李成龙作为特邀嘉宾到中央电视七台为其颁奖；2014年他领导的合作社荣获“国家农民合作社示范社”称号；2014年被推选为“成都市农业职业经理人协会常务理事长”称号；2015年1月荣获“中国水产科学研究院科技进步二等奖”称号；2015年1月13日荣获“国家农民合作社示范社”称号；2015年4月荣获“四川省劳动模范”荣誉称号。

加快构建“5+5+1”开放型现代化产业体系，推动打造具有国际竞争力的产业生态圈和创新生态链，将产业功能区建设成为推动经济高质量发展、创造高品质生活和建设人城境业和谐统一公园城市的重要载体，近日，市发改委正式发布了《2019年成都市产业功能区建设工作要点》。 2019年产业功能区怎么建？ 《工作要点》提出哪些目标和具体内容？ 速戳下图了解～ （来源：成都发展与改革）

2019年3月10日上午，第24届法语文化月系列活动“一起来玩耍！”摄影展在红美术馆开幕。本次展览由法国驻成都总领事馆、天府新区商会副会长单位成都国际文化艺术中心·红美术馆主办，天府新区商会作为支持单位之一参与了此次活动。Lucie Touya担任策展，共展出六位来自欧洲、非洲和加勒比艺术家的作品，以摄影与影视短片形式进行展出。 今年法语文化活动月将连接88个法语国家（地区），与艺术家、文化合作伙伴一起，以“游戏”为主题，开展流动的、多样的、混搭的、具有五大洲色彩的法语活动月。希望通过法语活动月的精彩活动，能对法语国家的创造力、历史、文化和氛围有更多了解。 （法国驻成都领事馆文化专员 白洛华） 游戏是国际语言，从古至今游戏在社会中的历史和地位都是很重要的，游戏是联系人与人之间的关键所在，因为游戏不能是单独个人的。 此次展览还有一个特别的用意——激发我们思考当代社会给予游戏的地位。本次展览的六位当代摄影师虽然来自世界各地，但法语是他们的共同点，让法语成为开向共同想象空间的一扇门。 （右一：摄影师Fatoumata Diabate  右二：策展人Lucie Touya） 开幕式现场，由策展人Lucie Touya与摄影师Fatoumata Diabate共同为嘉宾们进行导览。 （策展人Lucie Touya讲解作品） （艺术家：Henry Roy 标题：落叶  时间：2010—2017  尺寸：120 x 180 cm） 每个人小时候都喜欢将踩枯叶当做一种有趣的游戏，因为踩下去会发出非常清脆的声音，摄影师Henry Roy用镜头记录下来的不止是事物，更是我们孩童时的一种记忆。 （艺术家：ThierryFontaine 标题：金骷髅人    时间：2013  尺寸：200 x 300 cm） 策展人Lucie Touya给我们讲述了《金骷髅人》的作品：传说在文艺复兴时期，每个艺术家在快去世之前，会看到美丽的景色、鲜美的水果、翠绿的植物，而自己会变成一具骷髅。所以摄影师借助了这个概念，一个人在去世之前眼睛里看到的景象，以此引发人们的思考，一个人生前不管多么成功，有多少财富，去世之后也只是一具骷髅，哪怕是一个金骷髅。 （艺术家Fatoumata Diabate） 艺术家Fatoumata Diabate在自己的作品前给大家分享了自己的创作灵感：在非洲部落曾经有一个传说，一个非洲马里的小女孩是被收养的，所以在节日的时候，当大家盛装出席节日盛典时，她没有权利出席。她很难过的走到了森林里，遇到了很多动物，得到了一个金属的动物面具，她戴上面具之后也参加了盛典。所以Fatoumata Diabate的作品是基于动物面具游戏来拍摄的。 （艺术家：Fatoumata Diabate 标题：动物面具里的人  时间：2011  尺寸：105 x 66 cm） 艺术家们以法语为媒介，通过声音语言以外的艺术形式，与世界沟通，分享艺术的魅力。 一起来玩耍！ 摄影展展览时间：2019年3月10日—24日 地点：成都·红美术馆 参展艺术家：Viviane Dalles, Fatoumata Diabate, Mohamed Bourouissa, Elina Brotherus, Thierry Fontaine , Henry Roy 策展人：Lucie Touya 主办单位：法国驻成都总领事馆、成都国际文化艺术中心·红美术馆 支持单位：成都市新的社会阶层人士联谊会、致公党四川天府新区成都支部、天府新区商会 本次展览采用问画AI识图科技 拿出手机扫一扫作品 信息一目了然 来源：红美术馆

  3月8日，天府新区成都党工委管委会工作会议暨经济工作会议召开，会议深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话特别是对天府新区的重要指示精神，全面落实中央、省、市系列重要会议精神和重大决策部署，进一步巩固发展感恩奋进的氛围，持续提升科学作为的能力，全面掀起“二次创业”建设热潮。 四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都党工委书记、管委会主任刘任远主持会议并讲话。 会议指出，2018年以来，新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新区的重要指示精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，贯彻经济工作新理念，落实高质量发展新要求，新区经济发展呈现出“总体平稳、稳中有进、稳中提质”的发展态势，高质量发展积极推进。2018年全年地区生产总值实现增长12.1%，增速在全市继续保持第一。 会议指出 2019年是新中国成立70周年 是全面建成小康社会关键之年 是天府新区进一步提质升级 深入推进“二次创业”的 关键一年 2019年经济工作的总体要求 ▼ 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对天府新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求，认真落实省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议，市委十三届三次、四次全会暨市委经济工作会议决策部署，抢抓成都建设“全面体现新发展理念的城市”和做强“主干”功能的历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以“四个转向”为路径突破，以“一心三城”功能区建设为抓手，突出以项目为中心组织经济工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力推动发展提标、建设提效、产业提速、开放提级，奋力打造高质量发展样板。 会议指出 坚持稳中求进，推动新区经济平稳较快发展。要抢抓国家战略机遇，持续扩大有效投资，加快释放消费活力，大力发展民营经济。 抓好建设提效，推动新区多点开发协同发展。要加快夯实新区城市发展基础，加快推动“一心三城”新战场建设，高质量建设重点产业功能区，注重融合发展推进乡村振兴。 抓好产业提速，不断做强新区经济发展支撑。要加快推动新经济成势发展，加快激发科技创新供给优势，加快形成总部经济擎动效应，加快做强会展博览聚合功能，加快彰显文化创意内涵张力。 抓好开放提级，不断激发新区经济发展内外动力。要全面推进改革创新，做强对外开放平台，拓展交流合作渠道。 抓好服务提质，加快构建独具优势的国际化营商环境。要加快构建高效便捷的政务服务环境，加快构建公平透明的投资贸易环境，加快构建配置合理的要素供给环境，加快构建亲和便利的企业服务环境。 刘任远强调 政治坚定才能不辱使命，必须高举旗帜引领方向。 2018年，是天府新区发展史上值得永远铭记的一年，以习近平总书记视察天府新区为强大动力，新区发生了全面深刻、鼓舞人心的新变化。 面向未来，必须以强烈的政治担当和过硬的政治能力，保障新区建设发展行稳致远、走在前列。 始终把坚决做到“两个维护”作为首要任务，始终把践行新发展理念贯穿新区建设发展始终，始终牢记国家级新区的国家使命。 善谋善为才能事半功倍，必须科学作为高效落实。 要善于借势用力加快发展，习近平总书记对天府新区的视察和重要指示，以及对新区的多次点赞，这是新区发展的最大优势和最大机遇；要顺应成都大城崛起的时代大势，更加坚定社会各界对成都以及天府新区的发展信心，提升发展预期。面对新一轮科技革命和产业变革，我们要把握发展趋势，前瞻谋划，主动出击，抢占发展制高点。 要突出重点善抓关键 ▽ 集中力量抓好事关全局的大事，达到牵一发而动全身的效果。 具体到新区当前的工作，就是要坚持总体谋划与久久为功相结合的工作方法，积极实施多点开发的策略，以重点功能区建设为突破，统筹功能区的产业圈和生活圈融合发展，带动公园城市建设、新的增长极打造和内陆开放经济高地建设，以及TOD开发和国际化营商环境建设。 要把天府中央商务区建设作为当前的头等大事，努力打造世界级中央商务区，建设中西部地区最大的亿元税收楼宇集群。 要继续抓好成都科学城起步区、独角兽岛、紫光芯城建设，推动科学城强功能出效益。要加快开辟天府文创城、成都科学城南部区域等新战场，同时积极谋划和推动白沙、太平等特色小镇建设，形成新的增量，确保经济总量和投资实现两位数以上增长。 要建立健全科学高效的体制机制 ▽ 要用科学高效的体制机制为高质量发展提供强有力的支撑。 要重心下移、权力下沉，充分赋权赋能主体功能区，推动各类资源向功能区集中，真正实现“让听见炮声的人指挥战场”。要松绑减负、轻装上阵，不能影响抓主要工作的精力。要厘清权责、协同联动，确保实现对上动态衔接、对内协同高效。 要压实责任闭环管理 ▽ 构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局，形成认真审题、高效落实、及时复命的工作闭环。 要分级负责，防止职责范围内“该拍板不拍板，对上层层请示”和“该落实不落实，对下层层批转”等不担当、不作为行为，切实提高复命意识和划句号能力。 要抓好过程管理，事前抓好谋划、事中抓好督导、事后抓好总结，建立全过程管理体系。 要提升工作的深度，强化工作的深度研究，注重工作细节，对每项工作都要建立起标准化程序化的流程管理，减少工作失误，提高工作效率。要强化导向作用，完善考评体系，用好考评结果，加强对正反典型通报，各个部门都建立起“实干英雄榜”，要让优秀者脱颖而出、让偷懒者无处遁形，真正形成比学赶超、彰先策后的工作氛围。 要做好问题管理 ▽ 必须注重问题导向，在实践中发现问题，在探索中提出问题，在实干中解决问题。 要敏锐发现问题，善于通过调研走访、座谈交流、专业调查等方式，在改革发展实践中及时发现问题，掌握解决问题的主动。 要深入分析问题，透过复杂现象把握本质、找到症结所在。要切实解决问题，坚决克服“新官不理旧账”的现象，以一个个具体问题的解决，来增强发展动力、赢得社会认同。 要前瞻防范问题，要善于从习以为常的现象中发现倾向性、苗头性、潜在性问题，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪、防患未然。 团结奋斗才能成就伟业，必须加强党建凝聚合力。 抓好新区各项事业发展，关键在人，关键在党。要认真践行新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，把党的各级组织建设得更加坚强有力，以管党治党的实际成效保障和推动经济社会高质量发展。 —— 刘任远强调 ▼ 要坚持和加强党的全面领导 层层压实党建责任 ▽ 要主动担负起党要管党、从严治党的政治责任;要切实担负起党管宣传、党管意识形态的责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”; 要坚定落实党管干部的责任，履行好党委党组抓大事、定方向、保落实的工作责任;要打牢基层基础，推动党的组织和工作全覆盖，提升基层党建工作整体水平。 要切实抓好关键少数 打造新区干部铁军 ▽ 要着力提升专业素养，围绕专业精神、专业能力、专业作风，采取专业培训、一线锻炼等多种方式，着力提升干部单兵作战、独立负责的能力，率先在增强招商引资、功能区建设等核心竞争力上求突破、见实效。 要关心激励，发现和使用一批建设发展主战场有战功、有贡献的优秀干部，健全完善容错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。 要加强文化建设，不仅要大力弘扬“拓荒牛”的精神，还要面对新的形势和任务，大力倡导“领地狮”和“捕猎狼”的精神，敢于守土负责，善于主动出击。要严明纪律，持之以恒正风肃纪，形成崇严尚实的良好风气。 要扎实抓牢普遍多数 保持与人民群众的血肉联系 ▽ 民心是最大的政治，只有认真做好新时代的群众工作，才能不断赢得人民群众的信任和拥护，凝聚起新区建设发展的最大合力，顺利推进新区各项事业向前发展。要树立鲜明的人民立场，准确把握新形势下群众工作特点，把服务群众与依法办事统一起来，要提升做群众工作的能力，要用抓产业发展的劲头来抓民生改善。  会议号召  ▽新区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省市重大决策部署，在坚定贯彻“一点一园一极一地”战略定位和重大要求的奋斗征程中，干在实处、走在前列，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。 天府新区成都党工委管委会领导刘任远、邱旭东、刘荣华、王天刚、陈先龙、李昂、林锐、石川、胡滨、孟浩、饶程出席会议，新区各部门、直属单位、各街道、成都天投集团、四川会展公司以及天府新区海关、天府新区商会有关负责人参加会议。 来源：天府发布

2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 第十三届全国人民代表大会第二次会议和政协第十三届全国委员会第二次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。 2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，今年的两会意义非凡，举世关注。天府新区商会会长王麒作为十一届、十二届、十三届全国人大代表参加会议，11年来，王麒在大会期间提出的书面建议逾60件，闭会期间不断参加视察、调研等活动，为两会参政议政做准备。她用激情和行动诠释了人大代表的责任与担当。今天与您分享天府新区商会王麒代表“两会”声音，倾听她说了什么。       一、建议在四川成都设立知识产权法院和互联网法院。 近年来，四川创新发展、互联网经济发展步伐不断加快，四川特别是成都地区知识产权和互联网领域对于专业化司法保护的需求日益突出。 成都被定位为国家中心城市、四川经济发展最重要的引擎，集聚了天府新区等高层次创新创业基地和平台、四川大多数科教创新资源和一大批创新能力较强的企业，落户的世界500强企业达到300余家，稳居中西部首位，全国首批国家知识产权强市创建市、西部唯一的国家专利审查协作中心、西部首个国家知识产权服务业集聚发展试验区均落户在成都，创新成果不断涌现。 成都的互联网经济总量指数在全国城市中排名第四位，大数据、云计算、数字金融等新经济代表行业位居全国城市前列、中西部城市第一名。近年来，四川省成都市大力实施《成都制造2025》和“互联网+”行动计划，互联网经济迅猛发展。2017年，成都有科技型企业44396家、共享经济企业200家，世界500强企业除已超过300家落户成都外，其中的电子信息企业有60多家落户成都，社会消费品网络零售总额达6403.5亿元，电子信息产业主营业务收入达6393亿元。2017年，成都片区法院共受理电子商务案件11236件，涉互联网保险合同案件11086件，涉滴滴等互联网出行案件311件。 王麒代表建议四川已具备设立知识产权法院和互联网法院的客观条件及良好环境，成都作为贯彻新时代新发展理念建设的国家中心城市，正不断努力建设国际投资贸易自由化便利化引领区、国际化营商环境先行区，为进一步匹配优质司法资源，提供司法保障，建议在四川成都设立成都知识产权法院、成都互联网法院。  二、对《中华人民共和国外商投资法（草案）》的审议意见 为坚持互利共赢的开放发展战略,实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策，实现我国国情与国际规则有机衔接，大幅度放宽市场准入，为外商营造透明、稳定、可预期的投资环境,保障外商合法投资的权益，为外商享有国民待遇条件,创造公平竞争的市场环境，促进外商投资的决心和信心，确有必要在总结改革开放40年相关实践经验的基础上，制定新的外资基础性法律——外商投资法，为我国进一步高水平扩大对外开放、促进外商投资提供法治保障。 王麒代表建议——建议对草案中草案第二条中“外国投资者”、“间接投资”等概念的内涵和外延予以明确界定，尤其是针对“间接投资”的认定标准。 ——建议第四十一条中应结合现有已签署的合资或合作合同中对合营或者合作期限有约定的中外合资经营企业、中外合作经营企业的情况，作出合理衔接性的规定。 ——建议在外商投资法制定颁布后，还应及时抓紧制定具体细化的配套法规，以形成贯穿新发展理念的新时代外商投资法律体系，高水平扩大对外开放，促进外商投资。  三、建议大力促进循环经济发展，提升再生资源利用率。 针对全国目前有超过1500万辆行驶上路的国三标准车辆面临报废淘汰的情况，和初步统计我国现已有超过两亿部的小轿车，几亿台的冰箱、电视机、洗衣机等，按照正常的更新所形成的庞大市场情况，国家应当思考如何遵循绿色发展的新理念，如何能用更科学的方法、更先进的技术，鼓励旧汽车、旧家电的回收，大力发展循环经济。 在通过走访调研再生资源相关企业基础上，王麒代表对大力促进循环经济发展，提升再生资源利用率。 王麒代表建议1、针对正规再生资源回收企业的经营成本高、环保投入大，报废资源流入非法回收营企业的现实情况，建议国家应加大对非法企业的监管力度，强化报废回收管理，保障合法企业的正当经营权益。 2、再生资源回收企业难以取得增值税进项抵扣，导致其税负过重。建议根据实际情况调研制定相关税收帮扶政策。 3、希望国家加大对再生资源回收企业的技术投入和环保投入，鼓励再生资源回收企业技术研发，变废为宝，创新发展，真正实现大力促进循环经济发展，有效提升再生资源利用率。 四、对进一步推进新能源汽车高质量发展的建议。 截至2018年底，全国小汽车保有量首次突破2.01亿辆，比2017年增加2085万辆，增长11.56%。其中新能源汽车保有量达到261万辆，同比增长107万辆，增长70%。纯电动汽车保有量211万辆，占新能源汽车总量的81.06%。 而全国累计充电基础设施（公共+私人）截至2018年12月底，数量80.8万台。对标国家发改委2015年11月印发的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》中提出的“到 2020 年，新增分散式充电桩超过 480 万个，集中式充换电站超过 1.2 万座，以满足全国 500 万辆电动汽车充电需求”的目标，差距巨大，迫切需要进一步加强力度，科学引导电动车汽车充电基础设施建设。 王麒代表建议1、在新能源汽车的应用推广方面，进一步加大推广促进措施。如：切合实际推出新一轮“汽车下乡”政策；贯彻绿色发展新理念，继续深化新能源汽车购置优先、报废优先等措施；注重建立新能源二手车评估体系。 2、加强充电桩建设力度和投入。对公共快充桩布点优化，依靠正在建设中的国家电动汽车充电监控平台，利用平台拥有的大数据，指导公共快充桩/站的建设位置和容量。 3、大力推动充电设施建设的公私合营项目合作，由政府出充电设施的场地，社会资本负责新能源汽车充电设施建设、运营，营造更好的营商环境。 4、建议放开权属问题，引入社会创新运营力量来更好的服务高速公路充电网络，以解决高速公路服务区充电设施不够用，不好用的问题。 5、加强技术研发，使家用充电桩安装可操作，进一步推促进新能源汽车消费，积极释放个人用户拥车产能，利用市场机制，加速燃油汽车到新能源汽车的换代。 五、对优化营商环境，进一步促进民营经济健康发展的建议 2018年10月，世界银行发布的《2019营商环境报告》显示，我国已进入全球经济体排名前50，位列全球第46名，为世界银行营商环境报告发布以来中国最好名次。同时，我国是东亚及太平洋地区唯一进入2019年世界银行营商环境报告十大最佳改革者名单的经济体。市场经济的竞争，本质上就是营商环境的竞争。 作为来自于民营企业的代表，在进一步落实支持民营非公有经济发展方面： 王麒代表建议1、着力保护民营企业合法权益，营造公正高效的法治环境，加大对民营企业和企业家法律维权的力度，保护民营企业家人身安全和财产安全。 2、在增强经济活力方面，依法清理、废除一切妨碍市场公平竞争的各种规定和做法，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。 3、采取有力措施，弘扬企业家精神。企业家是开拓者、创新者，是经济活动的重要主体，是现代市场经济中一种特殊的要素资源，是创造社会财富的带头人，是实施新旧动能转换的主角。 培养传承企业家精神，不仅对深化供给侧结构性改革、培育发展新动能、改造提升传统动能、促进经济和社会可持续发展具有重要意义，也有助于提升企业家队伍综合素质，更好的推动企业创新发展。

四川代表团传达学习习近平总书记 参加内蒙古代表团、甘肃代表团、河南代表团审议时的重要讲话精神 曹建明王东明参加 彭清华主持并讲话 尹力参加 3月9日上午，十三届全国人大二次会议四川代表团在驻地举行全体会议，传达学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团、甘肃代表团、河南代表团审议时的重要讲话精神。全国人大常委会副委员长曹建明，全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明参加会议。省委书记、省人大常委会主任、代表团团长彭清华主持会议并讲话。省委副书记、省长、代表团副团长尹力参加会议。 彭清华指出，习近平总书记在3个代表团的重要讲话，对促进经济社会发展、加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等事关新时代党和国家全局的重大战略任务作了深入系统的阐述，提出了一系列新理念新论断新要求，思想深邃、指向明确、内涵丰富，思想性、指导性、实践性强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展，是全国人代会精神的重要内容，对于我们加强理论武装，进一步加深对党中央大政方针和决策部署的理解把握，深刻领会本次大会精神，推动大会各项部署落实，具有十分重要的意义。 彭清华指出，要领会把握习近平总书记关于促进经济社会发展的重要论述和要求。总书记在3个代表团的重要讲话中都对推动经济社会发展提出重要要求，强调要坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为我们做好今年各项工作提供了方向指引。要领会把握习近平总书记关于加强生态文明建设的重要论述和要求。总书记在内蒙古代表团的重要讲话中作出加强生态文明建设“四个一”的重要论述，阐释了生态文明建设在新时代党和国家事业中的重要地位，明确了党对建设生态文明的重大部署和要求，体现了我们党对生态文明建设规律的深刻把握，是习近平生态文明思想的重要组成部分，为我们加强生态文明建设提供了强大思想武器。要领会把握习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要论述和要求。总书记在甘肃代表团的重要讲话中对抓好脱贫攻坚工作提出“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”等重要要求，导向鲜明、重点突出，为我们打赢脱贫攻坚战提供了方法论。要领会把握习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和要求。总书记在河南代表团的重要讲话中明确指出实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障，强调要扛稳粮食安全这个重任，补齐农村基础设施这个短板，夯实乡村治理这个根基，用好深化改革这个法宝，坚决打赢精准脱贫攻坚战，把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，为我们大力实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提供了根本遵循。 彭清华指出，全省上下要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把学习贯彻习近平总书记在参加全国人代会有关代表团的重要讲话精神作为重大政治任务，与学习贯彻总书记对四川工作特别是经济社会发展、生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴发展的系列重要指示精神结合起来，持续在学懂弄通做实上下功夫，坚决贯彻落实到治蜀兴川全过程各方面。要始终保持发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚决践行新发展理念，坚决贯彻高质量发展要求，坚决抓好“六稳”工作，以钉钉子精神狠抓“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、构建“5+1”现代产业体系和现代综合交通运输体系等部署落实，全力实现开门红，确保完成全年经济社会发展目标任务。要聚焦彝区藏区等深度贫困地区，坚持目标标准，下足“绣花”功夫，加强扶贫同扶志扶智相结合，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决杜绝脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义现象，做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保扶贫领域风清气正，确保与全国同步全面建成小康社会。要把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚持生态优先、绿色发展，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，扎实抓好中央和省级生态环保督察反馈问题整改，进一步筑牢长江上游生态屏障。要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照既定部署统筹推进“五个振兴”，加快现代农业园区建设，突出抓好垃圾治理、污水治理、“厕所革命”，大力推进乡村治理，扎实做好农民工服务保障工作，全面加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，切实做大擦亮农业大省金字招牌。 彭清华指出，各位全国人大代表肩负着重要职责和使命，更要先学一步、学深一些，把习近平总书记重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好、落实好，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。 会上，降初、于会文、何平等代表先后发言，畅谈了学习体会，结合自身实际提出了贯彻落实的初步打算。代表们表示，要带头学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，既把精神实质领悟透，把思想认识统一到党中央的决策部署上来，更要立足本职岗位，自觉担当担责、积极主动作为，弘扬优良作风、保持奋斗精神，切实抓好经济社会发展、生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴发展等各项工作，推动习近平总书记重要指示要求一项一项落到实处、见到实效。 四川代表团全体成员参加会议。 来源：四川在线

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◆ 新发展理念的城市，为当今世界应对城市病凸显、包容性下降、同质化竞争等挑战贡献了“中国智慧”和“中国方案” ◇ 以创新理念培育转型发展新动能，把发展新经济作为追赶世界先进城市突破口 ◆ 以协调理念构建区域发展新格局，主动担当“主干”责任 ◇ 以绿色理念塑造公园城市新形态，建设具有高颜值、生活味、国际范、归属感的美丽宜居公园城市 ◆ 以开放理念厚植全球竞争新优势，高水平打造西部国际门户枢纽 ◇ 以共享理念开创共建共治新局面，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动共建共享  全国人大代表范锐平表示  ▽ “聆听政府工作报告, 深受鼓舞、信心倍增，我完全赞同” 推动新发展理念在蓉城大地落地落实 建议支持以天府新区为平台 建设“一带一路”综合试验区 ▼ 3月5日，十三届全国人大二次会议在京开幕。 作为全国人大代表，省委常委、市委书记范锐平在参加四川代表团审议政府工作报告时表示，成都将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，带头落实党中央决策部署，以更加坚定的信心和更加科学的方法推动新发展理念在蓉城大地落地落实，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。“聆听了李克强总理所作的政府工作报告，深受鼓舞、信心倍增，我完全赞同！”范锐平说，报告接地气、暖人心，充分彰显了改革创新的时代精神和攻坚克难的使命担当。 过去一年，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、领航掌舵。沉着应对国际国内形势变化坚定宣示将改革开放进行到底，一以贯之防范化解重大风险，持续用力保障和改善民生，抓住了关键、扭住了要害，推动了党和国家各项事业取得新成就、发生新变革。 去年春节前夕 习近平总书记来川视察 明确提出支持 成都建设全面体现新发展理念的城市 范锐平说，全面体现新发展理念的城市，为成都破解城市发展难题、增强永续发展动力提供了科学指引，也为当今世界应对城市病凸显、包容性下降、同质化竞争等挑战贡献了“中国智慧”和“中国方案”。 成都以“全面落实年”为抓手，全力以赴学思践悟、创造力行，推动了高质量发展，引领着蓉城走向世界。 2018年，成都经济增长8%、总量达1.53万亿元；连续10年荣登“中国最具幸福感城市”榜首；在GaWC世界城市评价体系中跃升29位至全球第71位。 范锐平说，成都持之以恒以创新理念培育转型发展新动能，坚持有所为有所不为，推动落后产能退出和现代产业体系重构，建立以先进制造业、现代服务业和新经济为主要形态的现代产业体系。 2018年，成都依法关闭了“散乱污”企业1.44万家，“腾笼换鸟”向市州转移企业1012户，市场主体增长54.1万户，高新技术产业总产值突破1万亿元。 “把发展新经济作为追赶世界先进城市的突破口！” ——范锐平 范锐平说，成都在全国率先成立了新经济发展委员会和新经济发展研究院，规划建设了独角兽岛，实施场景供给计划、发布城市机会清单。 2018年，每天有超过110家新经济企业在蓉诞生，4家本土“独角兽”企业破茧而出，新经济企业专利数量达5.65万件，同比增长117%，新经济活力跻身全国前三。 范锐平说，四川省委作出“一干多支、五区协同”战略部署，成都主动担当“主干”责任，持之以恒以协调理念构建区域发展新格局。 2018年，成德眉资同城化、成都平原经济区一体化和五大经济区协同化发展共签署合作协议298项，总投资超过1000亿元，探索“总部研发在成都、生产配套在市州”新型产业合作关系，协同协作、共荣共兴发展格局正加快形成。 数据显示  ▼ 2018年，成都乡村振兴“七大共享平台”已覆盖全省21个市州，成都平原经济区铁路公交化改造完成300公里并投入运营，成都国际班列市州货源比重增长270%，与省内市州实现养老保险领取资格联网认证和异地就医即时结算，选派2231名干部人才赴藏区彝区支援脱贫攻坚，实施援藏对口帮扶项目495个。 市第十三次党代会以来，成都成立了公园城市建设管理局和研究院，规划建设天府绿道体系和龙泉山城市森林公园，其中，天府绿道已植入2000余处文体场景，累计建成2607公里并亮相达沃斯论坛。不久前，成都又提出规划建设锦江公园，作为公园城市建设重要载体，更好满足市民美好生活需要。“我们持之以恒以绿色理念塑造公园城市新形态，着力建设具有高颜值、生活味、国际范、归属感的美丽宜居公园城市。” —— 范锐平 范锐平说，2018年，成都空气优良天数达251天，成为2013年以来新增优良天数最多的副省级城市。全市新增管理人口74万人，其中本科及以上学历人才26.5万人，充分彰显了生态价值转化的生命力。  范锐平说，成都持之以恒以开放理念厚植全球竞争新优势，主动融入“一带一路”建设，落实省委“四向拓展、全域开放”战略部署，以全球视野谋划国际战略通道建设，以自贸区为载体谋划国际投资贸易平台建设，以企业需求为导向谋划国际化营商环境建设，高水平打造西部国际门户枢纽。 2018年，成都双流国际机场年旅客吞吐量达5295万人次，居全球机场第26位；规划建设了全国首个铁路智慧无人港，在全国率先推行集拼集运模式，成都国际班列新增境外站点8个，年度开行2619列、增长158.8%，综合重载率同比提高10个百分点、达到77.4%，南向东盟铁海联运班列实现“天天班”；自贸区新增注册企业4.8万家、注册资本超过7000亿元。 2018年，成都城乡社区发展治理模式荣获中国民生发展论坛“2018民生示范工程”第一名。 范锐平说，这是成都持之以恒以共享理念开创共建共治新局面的结果。成都构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系，实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动共建共享。 成都出台了高品质和谐宜居生活社区基本评价标准，深化街道（乡镇）管理职能、社区专职工作者管理、政府购买社会组织服务等12个领域改革，分批对4300余个社区党群服务中心进行亲民化改造，在全国率先设立社区志愿服务日，建成区社区综合服务设施覆盖率达72%，天府市民云智能终端集成37个部门147项服务、服务市民1200万人次。 政府工作报告提出，今年我国将推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。“‘一带一路’建设从根本上改变了西部开放格局，成都由内陆腹地转变为面向泛欧泛亚的开放前沿，开放成为新一轮西部大开发最大的变量和最强劲的动能。” 范锐平建议，支持以天府新区为平台建设“一带一路”综合试验区，引领带动西部地区以开放促开发，更好服务“一带一路”建设。范锐平建议 ◆支持建设国际投资贸易自由化便利化引领区，率先开展负面短清单试点，单边自主开放国际高层次人才创业就业市场和政府采购市场，支持探索与“一带一路”沿线国家口岸信息互换、监管互认和执法互助。 ◇支持建设西部国际陆海贸易通道主枢纽，支持天府国际机场和青白江国际铁路港建设综合保税区，在蓉设立“一带一路”大宗商品期货交易中心和非储备货币交易中心。 ◆支持搭建“一带一路”开放合作主平台，推动“一带一路”沿线国家在成都规划布局设立领事机构，支持引导国外商（协）会在成都设立代表机构，将“中国—欧洲中心”确立为国家级对欧综合服务平台，建设蓉欧铁路港国家级经济技术开发区。 ◇支持建设国际化营商环境先行区，设立四川自贸试验区巡回法院、成都知识产权法院和成都金融法院等专业法院，支持国际商事仲裁机构在蓉设立分支机构。来源：天府发布

3月5日，李克强总理作政府工作报告。“首次将就业优先政策置于宏观政策层面”“政府要过紧日子”“精准有效支持实体经济”……近2万字的报告，释放出很多重磅政策信号。我们做了部分梳理，一起来看！ 1.首次将就业优先政策置于宏观政策层面 　　 今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。 扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。 2.更大规模减税 　　 全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。 　　 深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。 　　 确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。 　　 下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。 　　 今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。 3.政府要过紧日子 　　 为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。 　　 中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。 　　 地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。 4.精准有效支持实体经济 　　 改革完善货币信贷投放机制，适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段，引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本，精准有效支持实体经济。 　　 加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。 　　 支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。 　　 今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。 5.推行信用监管和“互联网+监管”改革 　　 推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革。 　　 深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项，坚决治理多头检查、重复检查。 　　 对监管者也要强监管、立规矩，决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众。 6.强化原始创新 　　 加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。 　　 全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。 　　 赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。 　　 进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。 7.加大城际交通等基础设施投资力度 　　 完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设。 　　 加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。 8.推广宅基地制度改革试点成果 　　 推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。 9.长三角区域一体化发展上升为国家战略 　　 将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。 10.推动制造业高质量发展 　　 打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。 　　 支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。 　　 推动标准与国际先进水平对接。 11.加快在各行业各领域推进“互联网+” 深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。 　 坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。 　　 加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。 12.大力发展养老服务业 　　 要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。 　　 加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构。 13.下大气力优化民营经济发展环境 　　 按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。 　　 健全政企沟通机制，激发企业家精神。 　　 保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。 14.促进多层次资本市场健康稳定发展 　　 加大预算公开改革力度，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。 　　 健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。 　　 规范地方政府举债融资机制。 　　 以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区银行。 　　 改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重。 　　 增强保险业风险保障功能。加强金融风险监测预警和化解处置。 15.以高水平开放带动改革全面深化 　　 继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。 　　 进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。 　　 增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。 　　 推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。 来源：人民日报