11月18日,最高人民法院党组成员、副院长,第五巡回法庭分党组书记、庭长李少平,第五巡回法庭分党组成员、副庭长魏文超等一行6人到天府新区调研天府中央法务区规划建设情况,并就服务保障成渝地区双城经济圈建设的相关工作开展调研。
四川省高级人民法院党组书记、院长王树江,党组成员、副院长刘楠,成都市中级人民法院党组书记、院长郭彦,党组成员、副院长龚成,天府新区成都党工委委员、政法委书记、公安分局局长石川,四川天府新区成都片区人民法院党组书记、院长罗登亮全程陪同调研,四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都党工委书记刘任远,天府新区成都党工委委员、管委会副主任、天府总部商务区党工委书记李昂陪同调研天府中央法务区规划建设情况。
李少平副院长一行先行考察天府总部商务区总体规划情况和天府中央法务区规划建设情况,听取了李昂副主任关于相关工作的汇报。李少平副院长肯定了天府中央法务区前期工作情况,认为天府中央法务区规划思路很好、起点很高,未来发展前景可期。就天府中央法务区下一步工作,李少平副院长强调:
01要深入学习、坚决贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,在工作中深入贯彻落实习近平法治思想,抢抓法治工作发展的新机遇,持续完善提升天府中央法务区规划建设水平。02要结合天府中央法务区规划建设进度,融入法学科研机构,提升天府中央法务区的学术水平和研究创新能力。03要提前谋划好天府中央法务区的运营策划工作,采取更加灵活、多元、有吸引力的方式,宣传好天府中央法务区,不断提升天府中央法务区的知名度和影响力。
随后,李少平副院长一行到四川天府新区成都片区人民法院就最高人民法院第五巡回法庭保障成渝地区双城经济圈建设相关情况召开调研座谈会。
全国人大代表、四川省工商联副主席、四川启阳汽车集团董事长王麒,全国政协委员、民盟四川省委副主委、四川省律师协会副会长、四川恒和信律师事务所首席合伙人、主任李正国,四川省委政法委副书记曹代学,四川省人民检察院检委会专职委员立克幸义,四川省经信厅党组成员、副厅长顾红松,四川省司法厅党委副书记、副厅长王彬,四川省发改委推动成渝地区双城经济圈建设政策协同处处长罗鹏,四川省人民检察院第一检察部副主任蒲国斌,成都市委政法委常务副书记王德运,成都市商务局、法规处处长赵蜀春,四川省高级人民法院办公室主任胡旭东,民三庭庭长杨丽,环资庭庭长高峰,执行局副局长、综合处处长徐家雄,研究室主任徐新忠,立案三庭副庭长金晶,民二庭副庭长蒲杨,成都市中级人民法院办公室、民三庭、研究室、行装处相关负责人,四川天府新区成都片区人民法院党组书记、院长罗登亮和相关院领导参加座谈会。会议由四川省高级人民法院党组成员、副院长刘楠主持。
座谈会上,四川高院王树江院长从聚焦中心工作、着力谋篇布局,聚焦合作共赢、着力健全机制和聚焦发展需求、着力落实举措等三个方面介绍了四川法院服务保障成渝地区双城经济圈建设相关工作情况,对目前存在的合作领域较为局限、合作事项比较原则等问题提出了下一步工作打算,并立足区域司法实际,提出三点意见建议:01出台服务保障成渝地区双城经济圈建设司法意见,在法律适用司法解释和司法政策方面加强指导,进一步深化两地司法协作;02加强对天府中央法务及建设工作的指导,支持尽快设立相关专门法庭,并建议最高法院第五巡回法庭在天府中法务区设立审判点;03指导川渝联合出台支持商事仲裁的意见,推动商事仲裁调解组织跨区域化解民商事纠纷,从源头为区域治理现代化提供专业法律保障。
成都中院郭彦院长围绕政治建设、司法办案、两大服务、司法改革、队伍建设和参与中央法务区建设等六个方面汇报了今年以来成都法院主要工作情况,从加强调研、抓好服务、强化对接、做实协同、跟踪落实等方面汇报了服务保障成渝地区双层经济圈建设情况,并从进一步加强信息化协作机制建设、增强成渝两地实质化融合等方面提出了下一步打算和建议。
罗登亮院长汇报了今年以来工作情况,重点介绍了服务成渝地区双城经济圈建设、狠抓司法办案、打造改革品牌等工作情况,并对深入推进成渝两地司法协作提出建议。
最高法院第五巡回法庭魏文超副庭长介绍了《最高人民法院关于为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见(稿)》的主要内容,并征求与会人员意见建议。
王麒会长认为,最高人民法院专门出台为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见非常及时,该《意见》是一份内容充实、体系完整、符合川渝两地实际的文件,具有鲜明的系统性、时代性、人文性。《意见》将有力推动打造全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,为打造法治化、国际化、市场化的营商环境保驾护航。同时,王麒会长围绕“为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障”提出了以下建议。首先,在未来还需要强化促进裁判尺度统一。充分发挥司法解释、指导性案例作用,大力推行类案与关联案件强制检索,切实解决裁判尺度不统一问题,有力推动川渝一体化发展、唱好“双城记”。其次,加大对营商环境的保护力度。服务保障双城经济圈建设最重要的工作之一就是营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。最后,建议大力支持天府中央法务区及国际性商事仲裁等方面的建设。设立天府中央法务区,是深度融入“一带一路”建设、打造有竞争力的国际化营商环境的现实要求,是推动成渝地区双城经济圈建设战略深入实施、辐射带动全省经济高质量发展的重要抓手。
李正国委员认为最高人民法院出台司法保障意见体现了强烈的责任感和使命感,对司法更好服务两地建设提出三点意见:一是加大智慧法院建设,通过数据共享方便当事人诉讼;二是推动区域裁判尺度统一,着力化解矛盾;三是加强双城经济圈制度创新,特别是加大对知识产权的保护力度;四是强化营商环境保护,重视破产案件审理。
顾红松副厅长、王彬副厅长、罗鹏处长、王德运副书记、赵蜀春处长等与会人员立足工作实际,分别围绕司法措施的落实、服务意见的完善等方面提出了意见建议。李少平副院长充分肯定了四川法院近年来在执法办案、服务大局等方面的工作,对与会人员提出的宝贵意见表示感谢,并对长期以来关心和支持法院工作的相关部门和社会各界表示崇高敬意。对今后工作,李少平副院长提出三点要求:1
要进一步深化对成渝地区双城经济圈建设重大意义的认识。成渝地区双城经济圈建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大国家战略,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。最高人民法院党组先后召开两次会议研究部署相关工作,第五巡回法庭和两地法院要进一步凝聚共识,深刻认识区域一体化发展是国家发展战略的重要着力点,准确把握区域发展的规律,主动服务国家重大战略实施。2
要充分发挥审判职能作用,为成渝地区双城经济圈建设提供有力司法服务和保障。要认真研究、吸收借鉴与会人员提出的意见建议,进一步加强金融、破产、知识产权、环境资源、涉外商事等案件的审判工作,切实提升审判质效,为地方经济社会发展大局营造良好法治环境。3
要进一步完善体制机制,切实提高区域司法协同的能力和水平。牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,建立健全司法协调联动机制建设,唱好区域司法协作“双城记”。第五巡回法庭要充分发挥派驻重庆区位优势,积极推动两地开展深层次、宽领域司法合作。两地法院要根据工作实际和区位特点,发挥各自优势,加强沟通、互相支持、密切协作,实现资源共用、信息互通、经验互享,形成服务保障成渝地区双城经济圈建设的强大合力。
刘楠副院长作总结发言。他表示,李少平副院长的重要讲话充分肯定了四川三级法院所取得的成绩,深刻地阐述了法院为成渝双城经济圈建设提供司法服务和保障的重大意义,指明了下一步工作方向,明确了四川法院在服务保障成渝地区双城经济圈建设中进一步找准定位、加强自身工作的行动指南。与会代表、委员和省、市、区相关部门领导围绕为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障提出了很多很宝贵的意见,对下一步四川三级法院做好这项工作提供了有益启发。四川法院要以此次调研为契机和动力,把川渝法院合作与四川法院“六个实质化”深度融合,抓住机遇、找准定位、明确路径,以更高的站位、更强的担当、更大的力度,进一步提升服务保障成渝地区双城经济圈建设的水平和实效。来源:四川天府新区成都片区人民法院