聚焦两会·天府声音2022全国两会全国人大代表、四川省工商联副主席、天府新区商会会长王麒提交了关于以西部(成都)科学城为核心载体,创建综合性国家产业创新中心的建议。科技创新基础架构初具规模综合性国家产业创新中心是国家创新体系总体部署的重要组成之一,是整合行业内上下游、产学研创新资源、构建高效协作创新网络、形成合力攻关组织体系的重要载体,是特定战略性领域颠覆性技术创新、先进适用产业技术开发与推广应用、系统性技术解决方案研发供给、高成长型科技企业投资孵化的重要平台,对于区域以及全国产业创新与发展发挥着重要作用。
2018年1月,国家发改委印发《国家产业创新中心建设工作指引(试行)》(发改高技规〔2018〕68号),提出聚焦战略性领域,建立若干国家产业创新中心,已明确了行业领域类国家产业创新中心建设工作的基本程序。
“目前,国家发改委已批复国家生物育种、国家先进计算和国家智能铸造等产业创新中心。合肥和武汉参照综合性国家科学中心建设,提出以城市为主体建设综合性国家产业创新中心。”王麒表示,成渝地区双城经济圈战略定位下,国家和省市高度重视西部(成都)科学城建设发展,成渝地区也应抓住机遇聚焦综合性国家产业创新中心创建工作。
王麒表示,当前西部(成都)科学城已汇聚国家级科研院所38家,布局成都超算中心等11个重大科技基础设施和交叉研究平台,落地清华四川能源互联网研究院等48个校院地协同创新平台和川藏铁路技术创新中心等11个科技创新基地,中国科学院成都分院已搬迁入驻,正系统集成和加快建设成渝(兴隆湖)综合性科学中心、天府(国家)实验室,已初步形成科技创新基础架构。
“同时,西部(成都)科学城布局国网信息通信云网产业基地、中国移动(成都)产业研究院、阿里巴巴数字经济产业生态基地等重大产业园区,集聚高新技术企业3407家、科技型中小企业2558家,改革开放和创新发展的势头极为强劲,具备建设产业创新中心的基本条件。”王麒称。聚焦综合性国家产业创新中心为此,王麒提出应支持以西部(成都)科学城为核心载体,创建综合性国家产业创新中心。
“支持西部(成都)科学城持续增强创新策源能级,推动国家重大科技基础设施布局,支持西部(成都)科学城强化国家级创新平台建设,加快实验室、大科学装置实质化运行,建成学科内涵关联、空间分布集聚的基础研究和原始创新集群生态。”王麒建议,应支持西部(成都)科学城内领头科研院所、重大科技基础设施、龙头企业争创专业领域类国家产业创新中心,定位于获取未来产业竞争新优势的某一特定产业技术领域,发挥特质优势,推动突破若干共性关键技术,进一步释放创新生产力。
王麒还建议,支持创新推进科技成果转化政策落实,推动科技成果使用、处置、收益“三权”下放,单位科技成果在境内使用、转让、许可或作价出资,除涉及国家机密和国家安全外,可不在主管部门和财政部门审批或备案。
“支持天府新区高标准建设成渝科技创新中心创新策源地,探索创新加大科技成果转化的机制,支持天府中央法务区高质量建设,为科技产业创新提供法治保障,支持区域协同创新等方面体制机制在天府新区加快开展试点示范,支持北京、粤港澳大湾区、长三角等地的科技创新先行先试政策在天府新区率先推广应用。”王麒还建议,应加大科技人才创业支持和激励力度。探索赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。提高科技成果转化收益比例,对职务发明成果转让收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例,从不低于20%提高到不低于50%。
两会之声 | 全国人大代表王麒:公园城市、科技创新是履职“高频词”