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论坛上，北京大成（成都）律师事务所主任刘守民作了题为《完善法治公共服务，优化城市营商环境》的主旨演讲。

刘守民说道，法治的稳定性、明确性、公开性和公平性，意味着可预期、可追责、可监督和可协调，所以法治是最好的营商环境，而完善的营商环境才能真正保障绿色发展的高效和高质。

演讲中，刘守民强调，第一，法治是最稳定的，可预期的。法律制定经过了严格的民主程序，不会也不可能轻易更改，因此能够以一个相对稳定的社会关系给予企业发展的信心和安全感；第二，法治具备公开透明的性质。正因为法治要公之于众，法律要公开征求意见，所以它易于被监督。第三，法治是明确的。法律规定明确清晰，具备非常直接的指向性。第四，法治是公平的。法治是各方博弈的结果，最终的法律条款是利益平衡综合体，有利于社会、国家和谐发展。

法治属于公共服务，并不是依靠独立个体可以实现并供给的，而上升到公共服务也就意味着同营商环境息息相关。

首先，法治社会、法治国家的打造要依赖法治政府，只有三位一体，相辅相成才能真正意义上帮助我国市场经济实现转型。其次，现有的法律制度、法治产品由公权力打造。也就意味着只有中国特色社会主义审判制度、法律制度才能能解决相应问题。最后，关于法律服务的刚需属性要有一个正确的认识。对每个人、每个企业而言，法律服务直接关系到公共利益，关系到国家和社会建设发展水平。

之后，刘守民在主旨演讲中谈到了城市定位和发展机遇。成都的城市定位现在有很多方面的“叠加”，第一个是双城经济圈建设，是国家层面的战略；第二个是公园城市提法，是成都市当下建设中非常宏阔的目标并且成效日趋显著；第三个是成都都市圈发展规划，在未来将把德阳、资阳、眉山等地方纳入成都市都市圈。

随着多方面的叠加，这些战略落地势必带来许多机遇，其中便包括如基础设施一体化、城市间产业分工协作、统一的开放市场、同样的公共服务、生态环境共保共治、城乡融合发展等等。

最后刘守民主任希望在未来，能够充分发挥法治专业人士的作用，为完善法治公共服务，优化城市营商环境做出应有的贡献。