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重磅!天府新区成都党工委管委会召开2019年半年工作会议暨功能区建设推进工作会议
2019-08-01 10:21:58



7月31日,天府新区成都党工委管委会召开2019年半年工作会议暨功能区建设推进工作会议,会议深学、细悟、笃行习近平总书记对天府新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求,传达贯彻省委十一届五次全会、省政府第四次全体会议和市委十三届五次全会、市政府第三次全体会议精神,总结和部署工作,不断把“二次创业”引向深入。



四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都党工委书记、管委会主任刘任远主持会议并讲话

刘任远

强调


船到中流浪更急。当前,新区正处于“二次创业”的关键时期,面向未来,必须回望来路,深刻思考“新区是什么”“新区干什么”“新区怎么干”的问题,进一步统一思想、凝聚共识,坚守“一个初心使命”,锚定“三大发展支点”,用好“四种工作方法”,推动新区建设发展行稳致远。

天府新区成都党工委副书记邱旭东,天府新区成都党工委副书记、纪工委书记刘荣华出席会议。

刘任远在讲话中指出


要思考“新区是什么”,就是要弄清楚“本源”问题,只有回归本源,才能不负初心。

今年是天府新区获批国家级新区五周年,五年来,新区上下夯基固本、砥砺奋进,实现建设模式由“圈层递进”向“多点开发”转向,形成组群布局、生态宜居的城市格局和高端引领、绿色低碳的产业雏形,经济活跃度、社会关注度、区域标识度持续跃升。

这是开启天府新区“千年立城”序章的五年,未来还有更长的路要走。只有始终不忘初心、牢记使命,把握现在、面向未来,才能行稳致远、再攀高峰。

天府新区是国家战略的重大平台,是治蜀兴川的“百年大计”,是成都大城崛起的重要支撑。
2018年2月11日,习近平总书记亲临天府新区视察,对天府新区提出了“一点一园一极一地”的战略定位和重大要求,在国家全局中提升了天府新区的战略摆位,在时代大势中确定了天府新区的战略目标,在规律洞察中提出了公园城市的先进理念,为天府新区更好肩负国家使命、服务西部发展指明了奋斗方向,擘画了宏伟蓝图。
要始终把初心使命聚焦到落实习近平总书记“73字”重要指示上来,永远对表、不断深化,用担当诠释初心、用奋斗承载使命,精准把握和坚定践行新区的价值追求。要致力于塑造鲜明的城市特质、构建显著的战略优势、形成强大的极化效应。

刘任远指出

要思考“新区干什么”

就是要弄清楚“支点”问题

只有锚定支点,才能撬动未来


 一是要全力打造公园城市典范

天府新区是公园城市首提地,答好公园城市答卷、输出公园城市模式,是每一个天府新区人肩负的重大使命。
要坚持以习近平生态文明思想为指导,以“一尊重五统筹”城市工作总要求为遵循,全面践行新发展理念,进一步强化公园城市实践探索、理论研究、成果集成,加快构建公园城市规划设计、指标评价和政策支撑体系,强化新区“公园城市首提地”印记,发掘和培育新区公园城市IP,形成可复制可推广的新区模式。
要贯穿“天人合一”的哲学思想,彰显公园城市的“生态属性”;
要贯穿“以人为本”的人本理念,彰显公园城市的“空间属性”;

要贯穿“共享共建”的发展逻辑,彰显公园城市的“公共属性”。



二是要全力打造新的增长极

新区打造新的增长极,必须发挥科技创新的引擎作用。
要放大成都科学城积淀形成了科技创新要素集聚的比较优势,以争创综合性国家科学中心为目标,积极争取布局大科学装置,大力推动科技成果转化,做强科技的产业化优势,让新区创新活力竞相迸发、创新成果持续涌现。
要面向国家重大需求,牢牢牵住科技创新的“牛鼻子”,瞄准基础科学研究领域,加快实现大科学装置和国家实验室零的突破,率先在攻克“卡脖子”领域的关键共性技术和前沿引领、颠覆性科学等方面形成竞争优势。

要面向世界科技前沿,超前思维超前谋划,紧跟量子信息、纳米科学、脑科学、类人智能等未来科技和颠覆性创新步伐,探索布局“中国芯”“AI梦”“5G谷”“超算城”“数据港”“未来车”等“硬核科技产业”。

要把新一代人工智能作为推动新区科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量,进一步衍生新的产业形态、培育新的经济增长点,形成新区高质量发展的有力支撑。

要面向经济发展主战场。继续发挥科技创新产业化的先发优势,突出资源开放共享、知识产权保护、军民融合发展,加快健全“基础研究+关键技术攻关+成果产业化+科创金融”的全周期创新生态链,以高效的“校院地企”合作机制,架起基础研究和技术创新的桥梁,以完善的技术转移服务体系,助力科技成果市场化,构建引导社会资本与科技创新融合发展的新机制,强化高端人才与产业、企业需求精准匹配的政策支撑,推动科技成果从“实验室”迈向“大市场”,努力建成顶尖科技成果产业化、商业化的首选地。


三是要全力打造内陆开放经济高地

作为四川推动内陆和沿海沿边沿江协同开放的重要门户和战略节点,新区必须以更大的气魄、更大的力度,在新一轮开放合作中抢占先机、赢得主动。

要以总部经济为重点加快建设“世界商务枢纽”。以天府中央商务区总部基地建设为抓手,坚持“内聚”“外联”并举,以完善的城市功能和良好的生态本底,吸引知名企业的全球和区域总部,集聚具有独特优势的研发、设计、营销、结算等功能型总部,加快完善与高能级总部经济相适应的法律仲裁、会计审计、知识产权、人力资源等配套支撑体系,努力建设生态型、智慧化的世界商务枢纽。

要以文创会展为特质加快建设“‘一带一路’国际交往门户”。坚持国际交往与产业合作相促进、相融合的发展思路,加快天府国际会议中心、中意文创园等开放合作平台建设,发挥西博会、糖酒会等西部投资促进和对外合作重点展会的溢出效应,集聚英富曼、汉诺威等一批全球知名的会展机构和会展品牌,依托“一带一路”经济联络基地等载体的规划建设,引进一批国际组织、知名机构,形成国际经贸交往的良好气候,切实筑强新区“一带一路”国际交往门户功能。

要以自贸试验区改革创新为牵引加快建设“创新开放桥头堡”。坚持以打造服务效率最高、市场活力最强、综合成本最低的国际一流营商环境为目标,用好用活自贸试验区先行先试优势,按照“法治环境规范、投资贸易便利、创新要素集聚、监管高效便捷、协同开放效果显著”的要求,以提升保税物流中心(B型)等开放载体的服务水平为起点,推进通关监管模式创新,通过经验复制、通道共建、平台共享等方式,加强与自贸协同改革先行区“6+1”框架区域的合作,切实赋能新区对外开放。


刘任远强调

要思考“新区怎么干”

就是要弄清楚“方法”问题

只有用对方法,才能实现超越


要用好“强化党建引领”的工作方法

强化党建引领,核心就是要通过加强党的建设,坚定不移把习近平总书记的重要指示精神贯穿新区建设发展全过程。

要全面落实从严治党主体责任,不断巩固和发展风清气正的政治生态、营造干事创业的良好氛围。

要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,让“敢扛事、愿做事、能干事”成为新区干部的“标准配置”。

要用好“功能区主战”的工作方法

天府中央商务区、成都科学城、天府文创城已纳入全市66个重点功能区,在此基础上,新区对农村地区实行功能区管理,也正在研究对新兴产业园实行功能区管理,意在体现功能区主战是当前和今后一个时期新区建设发展的主要组织方式。各功能区要强化“集团作战”“阵地作战”“立体作战”意识。

要用好“坚持市场导向”的工作方法

必须强化市场思维,树立经营城市理念,以形成政府投入与产出平衡的良性机制为出发点,通过生态环境、基础设施的先期导入快速提升区域增值空间,通过做实“多点开发”整体提升新区城市价值。必须充分激发市场活力、挖掘市场潜力,通过国有资本混改、合资、参股等方式,引入具有操盘能力的城市运营商,构建兼顾公共属性和商业利益的市场化运营共同体,对重点区域、重点项目实施商业化开发,以市场化手段推动招商引资、产业发展,以“专业企业+社会资本”的方式增强城市发展的自我造血功能,努力实现效益最大、效率最优。

要用好“依靠制度保障”的工作方法
新区建立“三化”工作机制,遵循市委“三重”工作“抓重点带全局,抓关键带一般”的内在逻辑,以“工作项目化”夯实“重点工作”基础支撑,以“任务数字化”推动“重大项目”高效运行,以“考核节点化”确保“重要环节”次第推进,推动形成“三化”促“三重”的工作闭环。

要强化“过程决定结果”的意识,实行事前、事中、事后的全过程指导。

要形成项目工作的系统化制度支撑,对项目的招引、落地、审批、促建等各环节,进行流程再造和制度规范,切实把天府新区建设发展的项目支撑做实、做强。


会议号召


“二次创业”进入攻坚阶段,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终坚持以贯彻落实习近平总书记对天府新区的重要指示精神为主线,认真落实省委省政府、市委市政府一系列重大决策部署,不忘来路、不改初心、不负使命,坚定不移推动高质量发展,努力开辟“二次创业”新境界,为成都加快建设全面体现新发展理念的城市、为推动治蜀兴川再上新台阶、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献更大力量。



会议总结了上半年新区经济社会发展情况、安排部署了下半年工作,国际合作和投服局、总部经济局、规划建设国土局、兴隆街道4个单位围绕推进党工委管委会中心工作进行了交流发言,天府新区成都党工委管委会领导邱旭东、刘荣华、王天刚、李昂、胡滨、饶程就分管工作进行了具体安排。


天府新区成都党工委管委会领导林锐、石川、孟浩、林强、景波出席会议,新区各部门、直属单位、各街道、天府新区海关、市中院知识产权审判庭、天府新区商会、成都天投集团、天展负责同志以及企业、金融机构代表参加会议。

来源:天府发布